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中美在非洲的石油冷战

来源: 时间:2009-9-1 10:08:00 点击: 今日评论:

1992年美国总统大选时,当时还名不经传的总统候选人克林顿对在任的总统老布什说,傻瓜,这是经济。今天我想借用一下说,“傻瓜,这是石油。”如果我们仔细观察,我们就会发现:在目前苏丹南部的达尔富尔——这个非洲的最贫穷、荒凉的地方,华盛顿政府并不真正关注种族屠杀问题。

傻瓜,问题的关键在于石油。

当美国政府把控制伊拉克的石油作为主要目标时,就把种族屠杀的问题束之高阁了。在对达尔富尔的战争中,是什么起决定性作用呢?对石油的控制,攫取尽可能多的石油。

达尔尔,苏丹南部炽热的不毛之地,却因为石油身价倍增,它恰恰折射了石油冷战。随着经济的发展,中国对石油的需求急速增加,中国对非洲开展了美元外交策略。凭借着中国银行拥有1.3万亿的资金储备,北京开展了积极的石油地缘政治。非洲是重点地区,而苏丹和乍得的中间地带则为重中之重。自从2003年美国入侵伊拉克后,这里就成为中美石油冷战的最前沿地区。迄今为止,北京比华盛顿在牌技上要技高一筹。在这个高赌注的石油博弈中,达尔富尔是主要的战场。

中国的石油政策

最近几个月,北京采取了一揽子计划,确保能够长期地从拥有丰富资源的非洲次大陆获取原材料。对北京来说,现在没有比石油更重要的原材料了。

如今,中国30%的石油来自非洲。这就可以解释为什么中国对非洲一系列的外交政策会使美国震怒了。中国利用没有任何附加条件的贷款来换取非洲丰富的石油资源,使得美国通过世界银行和货币基金组织控制石油的伎俩备受冷落。中国开出了这么优惠的条件,还帮助修铁路,建学校,谁还愿意接受美国令人头痛的药方呢。

去年11月在北京举行了中非论坛领导人峰会,前来参加的非洲元首达40人之多。北京铺开红地毯,欢迎来自阿尔及利亚,尼日利亚,马里,安哥拉,中非共和国,赞比亚,南非的各国领导人。

中国刚做了一笔石油交易,这笔交易把中国和非洲两个最大的国家——尼日利亚和南非联系起来。中国国家石油公司通过和包括非洲石油公司在内的财团签署协议,获得了尼日利亚的石油开采权。到2008年中国可以开采175,000桶/日。这是一笔22.7亿美元的交易,这使国家控股的中石油公司获得尼日利亚近海油田的45%的股份。在这以前,尼日利亚的石油是华盛顿的石油公司——英美石油巨头埃克森美孚,壳牌和雪佛龙的重要资产。

中国对自己的长期低利贷款的使用分配非常大度,对非洲最贫穷的地区不收取利息甚至直接赠送。这些贷款都用于基础设施建设——公路、学校和医院。这和世界银行、货币基金组织的各种苛刻要求形成鲜明对比。2006年,中国给尼日利亚、安哥拉、莫桑比克提供了80亿美元的资金,而世界银行给撒哈拉以南非洲投入仅23亿美元。加纳正在和中国进行12亿美元的电气贷款的谈判。和美国大权在握的外交态度形成鲜明对比,中国非常明智,没有对贷款附加任何条件。

中国的石油政策引来华盛顿的非议和攻击,说中国的目的是为了从源头控制石油,而这正是华盛顿长达一个世纪来处心积虑做的事情。

近期中美石油争端最大的矛盾莫过于对苏丹、达尔富尔石油的争夺。

苏丹丰富的石油资源

中国石油公司是苏丹最大的外资投资商,石油开发投资高达50亿美元。从1999年起,苏丹至少接受了中国150亿的外资。中国拥有喀士穆(苏丹首都)50%的炼油厂。油田集中分布在内战频繁的南部地区。这里接受美国秘密的经济援助,希望能脱离以喀士穆为中心的穆斯林的统治。

中国在苏丹南部修建了石油管道,终点就是位于红海的苏丹码头。石油被装上坦克通过管道运往中国。中国8%的石油来自苏丹南部。苏丹50万桶/日的石油产量,中国就占去了65%-80%。去年,中国是苏丹第四大石油来源地。2006年,中国超过日本,成为继美国之后的第二大石油输入国,每天进口650万桶“黑色金子”。预计中国的石油需求量每年会增长30%,中国不久将超过美国成为最大的石油输入国。这正是中国对非洲的外交政策最初的原动力。

看一下苏丹的石油特许权,你就会注意到中石油拥有6大公司的权利。这6大公司分布在达尔富尔附近,位于乍得和中非共和国的边界上。2005年4月苏丹政府宣布在达尔富尔南部发现新油田,预计产量会达到20万桶/日。然而世界上的媒体在报道达尔富尔的争端时却忘记了报道这一重大发现。

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